Эффективность использования финансовых ресурсов.

Капитальный ремонт наряду с проблемой обеспечения эксплуатационно-технической надежности жилых домов решает социальную проблему улучшения жилищных условий населения путем модернизации квартир, характер которой предопределяется структурой жилищного фонда. Для старых домов это единственно реальный путь. Количество старого жилищного фонда и соответствующий объем его капитального ремонта, особенно в крупных городах, значительно влияют на уровень обеспеченности населения жильем и в определенной степени — на систему расселения в масштабах города. Поэтому при разработке долгосрочного плана должен быть изучен вопрос состояния жилобеспеченности населения по всем категориям жилищного фонда, демографическому составу и квартирографии. На основе этого дается анализ и оценка существующего положения и обосновывается наиболее оптимальная структура квартир, создаваемых при капитальном ремонте, на ближайшую пятилетку и на перспективу для обеспечения наибольшего соответствия их составу населения. В Ленинграде в последние десятилетия при проведении в больших масштабах комплексного капитального ремонта и модернизации домов старого жилищного фонда планомерно улучшается структура квартир, постепенно все более соответствуя демографическому составу населения центра города (табл. 18). Таким образом, структура вновь образуемых в Ленинграде квартир создает полную возможность односемейного их заселения. При этом обеспечивается более экономное использование благоустроенной жилой площади. Несмотря на то, что в среднем на каждого жителя предоставляется площади больше, чем в новых домах, эти условия позволяют поселять большее число жителей, чем их проживало до ремонта. Переход от многокомнатных больших квартир к малометражным, естественно, ведет к увеличению стоимости ремонта. Однако при этом удельные затраты в расчете на одного проживающего меньше, чем при ремонте больших квартир и комнат, что является одним из важнейших показателей эффективного использования финансовых ресурсов. Эффективность принимаемых в настоящее время планово-проектных решений и единовременных затрат на ремонт необходимо рассматривать с учетом полных предстоящих народнохозяйственных затрат по воспроизводству жилищного фонда. С этой точки зрения современные затраты на ремонт домов с созданием квартир вышеуказанной структуры являются, безусловно, эффективными. Во-первых, эти квартиры отвечают современному уровню социальных требований к жилью, во-вторых, в перспективе, по мере повышения уровня жилобеспеченности и изменения демографической структуры населения, они пригодны для вариантного использования: при наличии долговечных железобетонных перекрытий обеспечивается возможность их объединения с повышением при этом уровня комфортности и при минимальных затратах на необходимую перепланировку.