Нового строительство или капитальный ремонт.

Для капитального ремонта требуются рабочие и инженерно-технические работники строительных специальностей, которых готовят в вузах, техникумах и профессионально-технических училищах; выделяются строительные материалы, которые применяются в неизменном виде или из них изготавливаются специальные детали, изделия и элементы для замены изношенных прежних строительных конструкций. Для повышения уровня инженерного благоустройства жилищного фонда проводится замена внутридомовых инженерных систем, что нередко влечет за собой необходимость реконструкции или строительства новых трансформаторных подстанций, центральных тепловых пунктов, прокладку электрокабелей, газопроводов и теплотрасс, водопровода и канализации, оборудования домов новыми лифтами, системами мусороудаления и т. д. Капитальный ремонт общественных зданий — больниц, поликлиник, школ, детских садов и яслей, кинотеатров, библиотек и т. д., а также учреждений коммунально-бытового обслуживания населения, расположенных в жилых или создаваемых вновь домах, сопровождается полной модернизацией их технологии путем оснащения новым оборудованием в соответствии с функциональным назначением. Производство и изготовление строительных материалов и многообразного оборудования, а также применяемых при ремонте основных машин и механизмов осуществляется государственными предприятиями и организациями многочисленных министерств и ведомств в соответствии с общегосударственными планами без подразделения производимой продукции для нового строительства или капитального ремонта. Распределение этих материальных ресурсов осуществляется уже в общегосударственном масштабе плановыми и снабжающими органами.