Программно-целевой метод планирования

По мере значительного увеличения масштабов жилищного фонда и зданий общественного назначения, возрастания роли их в социально-экономическом развитии общества возникает потребность повышения уровня планирования капитального ремонта как формы воспроизводства основных государственных фондов. Дальнейшее совершенствование всей системы планирования капитального ремонта объектов жилищно-гражданского назначения предполагает программно-целевой подход, обеспечивающий долгосрочность, непрерывность, комплексность и оптимизацию плановых решений. Программно-целевой метод планирования предусматривает достижение определенной цели и поэтому он всегда является целевым. До внедрения программно-целевого метода планирования годовые финансовые ресурсы на капитальный ремонт из средств местных бюджетов в зависимости от их наличия и в рамках нормативов, определенных амортизационным фондом, предоставлялись организациям, эксплуатирующим жилищный фонд. В дальнейшем эти ресурсы перераспределялпсь сверху вниз. При этом предполагалось, что соответствующие звенья системы должны обеспечить сохранность вверенных им зданий. При такой системе игнорировалась необходимость дифференциации ресурсов в зависимости от историко-архитектурной значимости и конструктивных особенностей отдельных зданий и городской застройки в целом. Реальное внедрение программно-целевого метода возможно, если по каждому кварталу, административному району имеется информация, объем которой значительно превышает содержащийся в материалах технической инвентаризации.