Реализацию основных задач.

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР [17] основу государственной системы перспективного планирования развития по регионам и отраслям народного хозяйства страны составляют: комплексные программы научно-технического прогресса на 20-летний период; основные направления экономического и социального развития на 10-летний период; пятилетние планы экономического и социального развития. Капитальный ремонт, решающий задачу обеспечения сохранности и модернизации жилищного фонда, занимая положение на стыке двух отраслей — жилищного хозяйства и строительства, является подотраслью строительного производства, подчиненного жилищному хозяйству. Капитальный ремонт зданий жилищно-гражданского назначения— наиболее сложное направление в деятельности городского хозяйства, и различия в методах его осуществления, вызванные особенностями архитектуры городов, еще недостаточно изучены. Отличительными особенностями капитального ремонта являются его беспрерывность, объективный рост объемов, необходимость совершенствования содержания и методов ремонтных работ, повышения их эффективности. В связи со сложностью и многообразием проблем, решаемых для достижения конечной цели капитального ремонта жилищного фонда города, даже пятилетний план стал слишком коротким плановым периодом, поскольку в пределах 5 лет не всегда представляется возможным предусмотреть, глубоко обосновать и реализовать весь комплекс необходимых мероприятий. К тому же непредвиденные ситуации усложняют, а нередко приводят к срыву выполнение отдельных запланированных объемов и видов работ, что, в свою очередь, может ставить под угрозу реализацию основных задач плана.