сСистема перспективного планирования.

Таким образом, для создания нормальных условий организации своевременной разработки проектной документации адресная программа капитального ремонта домов, составляющая основной раздел пятилетнего плана, должна быть сформирована не позже чем за три года до начала планируемой пятилетки. Эти объективные требования определяют необходимость непрерывности пятилетнего планирования. Такой принцип и положен в основу ленинградской практики долгосрочного перспективного и пятилетнего планирования. План на X пятилетку (1976—1980 гг.) был разработан в сентябре 1974 г., на XI пятилетку (1981—1985 гг.) — в 1978 г. В 1975—1978 гг. в процессе разработки автором этой книги методики обоснования перспективного плана капитального ремонта жилищного фонда Ленинграда на 1981—2000 гг. впервые была создана система непрерывного планирования по десятилетним периодам в составе двух пятилеток адресных планов с соответствующей детализацией основных плановых показателей. На основе этого институтом Ленжилпроект в 1979 г. были разработаны обоснования, а в июне 1980 г. представлены на утверждение исполкома Ленсовета основные положения перспективного плана капитального ремонта жилищного фонда на 1981—2000 гг. Впервые была обоснована 10-летняя адресная программа ремонта домов на XI и XII пятилетки по административным районам города. Таким образом, процесс разработки пятилетних планов является непрерывным, как и сама система перспективного пла-нирования. При этом осуществляется поэтапное углубление планового горизонта (рис. 12). Разработка пятилетнего плана базируется на методических основах долгосрочного планирования с подробной детализацией разделов и показателей.